近日,河北省消防協會官網發布了一則關于印發《滅火器維修與報廢管理辦法(試行)》的通知:為規范和加強河北省滅火器維修行業管理,確保市場公平、誠信、有序的發展,提升滅火器維修行業整體服務水平,根據國家相關法律法規和中華人民共和國公安部行業標準GA95-2023《滅火器維修與報廢規程》,特制定河北省《滅火器維修與報廢管理辦法》經多方征求意見并修改完善,現印發給你們,請認真學習,貫徹執行。在執行過程中各單位應注意總結經驗,及時反饋工作建議,以便協會適時調整相關工作要求,全面提升行業整體服務水平。通知內容表示,《滅火器維修與報廢管理辦法(試行)》制定的依據之一是中華人民共和國公安部行業標準GA95-2023《滅火器維修與報廢規程》,看到這里一下子反應過來,滅火器維修和報廢要出新標準了?目前關于滅火器維修的現行行業標準是消防救援行業標準XF95-2015《滅火器維修》,其替代了2007年版的中華人民共和國公共安全行業標準GA 95-2007《滅火器維修與報廢規程》。
于是在網上查找一番也沒有在相關官方網站找到所謂的中華人民共和國公安部行業標準GA95-2023《滅火器維修與報廢規程》或者征求意見稿,難道這部規范是秘密進行修訂?也不對,修訂標準都需要經過公開征求意見的。所以,該通知所說的GA95-2023《滅火器維修與報廢規程》是什么一部什么標準?是不小心提前預告了一部新規范即將面世還是僅僅是筆誤?如果是筆誤,那就有點搞笑了。
另外一個問題,該辦法明確了從事滅火器維修的企業需具備的條件,其中之一是需要具備河北省消防協會團體會員單位資格,換言之就是必須入會才能干!其實,對于從事滅火器維修企業需要具備什么條件,XF95-2015《滅火器維修》已經明確,作為一個地方的行業協會,增加一些外加條件,這樣的管理辦法是否合理合法?值得商榷!第一條 為規范和加強河北省滅火器維修行業管理,確保市場公平、誠信、有序的發展,提升滅火器維修行業整體服務水平,根據國家相關法律法規和中華人民共和國公安部行業標準GA95-2023《滅火器維修與報廢規程》,制定本辦法。本辦法適用于手提式滅火器、推車式滅火器的維修、檢驗,其它類型的滅火器維修、檢驗可參照執行。第二條 自愿申請從事滅火器維修服務的企業必須遵守行業公約,其主要內容如下:1.嚴格遵守國家法律、法規、規章,遵守職業道德規范,努力提升滅火器維修服務質量,確保經本企業檢驗、維修的滅火器符合相關標準要求。2.遵循公平競爭的原則,誠信經營,自覺維護行業市場秩序,反對不正當競爭。3.接受河北省消防協會對滅火器維修企業進行的技術服務審查、年度審驗等行業管理。4.按照河北省消防協會審查公告的服務范圍接受單位委托,為單位的滅火器維修、檢驗工作提供合理合法的有償服務,不得超越服務范圍。5.同行業之間加強聯系、相互支持、友好協商、團結合作,杜絕不尊重甚至詆毀同行等不良行為發生。6.自覺接受社會各界對本行業的監督和批評,共同抵制和糾正行業不正之風。2.取得由河北省消防協會頒發的《滅火器維修行業技術服務證書》;5.具有2人以上(含2人)滅火器維修專業技術人員,并持有河北省消防協會頒發的滅火器維修培訓合格證;6.主要檢驗、維修設備配備標準詳見附件滅火器維修、檢驗基本配置。檢測儀器設備應定期到法定的計量機構進行校準,取得計量認證,保證檢測結果的準確性。第四條 從事滅火器維修、檢驗的技術人員應具備以下資格條件:1.從事滅火器維修工作的技術、維修操作和檢驗人員,均應接受上崗前培訓和實際操練,熟悉本崗位職責、滅火器構造原理、產品標準及相關安全操作規程,經考試合格,持證上崗。2.維修企業應設有專職檢驗崗位,由有資格的人員承擔,人員數量應滿足維修品種和維修量的需要,并不得少于2人。3.維修人員每三年應至少培訓一次,當產品標準、配備標準或有關規定發生變化時應及時對維修人員進行再培訓。第五條 申請滅火器維修、檢驗的企業應當提交以下材料:3.營業執照復印件、法定代表人或企業負責人身份證復印件;4.《河北省消防協會滅火器維修、檢驗行業技術服務證書申請表》(見附件1);5.企業主要組成人員名錄,身份證、人員資格證書復印件;6.社會保險證明或商業類工傷意外險有效憑證復印件;第六條 河北省消防協會每年不定期組織滅火器維修、檢驗企業技術人員培訓班,培訓合格的予以頒發證書。資格報名、考核等有關通知和結果將在“河北省消防協會網”予以公告。第七條 擬在本省范圍從事滅火器維修、檢驗的企業須報送申報資料至河北省消防協會;河北省消防協會組織專家在不超過15個工作日內完成對擬從事滅火器維修、檢驗企業的技術資格審查工作,經審查合格的,在“河北省消防協會網”上進行公告。第八條 對已從事滅火器維修、檢驗并加入河北省消防協會的企業,河北省消防協會每年組織一次企業年度技術服務證書審驗工作,經審驗合格后,在“河北省消防協會網”上進行公告。(附件2-河北省滅火器維修企業年度證書審驗表)第九條 滅火器維修、檢驗企業,年度證書審驗工作中須提交以下資料:1.企業主要組成人員名錄,身份證、人員操作證書復印件;2.社會保險證明或商業類工傷意外險有效憑證復印件;第十條 河北省消防協會對滅火器維修、檢驗企業的服務行為實行行業自律。有下列情形之一的,進行通報并限期整改:3.不遵循公平競爭原則,采用不正當手段競爭,惡意詆毀同行、擾亂滅火器維修、檢驗行業市場秩序的;4不接受河北省消防協會對滅火器維修、檢驗企業進行的審查、年度審驗等行業自律的;第十一條 被限期整改的企業可申請復審,復審不合格或未在規定期限內申請復審的,予以公告,不再列入行業自律名單。發現存在違法行為的,提請有關行政管理部門予以行政處罰并取消河北省消防協會會員資格,同時在“河北省消防協會網”公告。第十二條 本辦法自印發之日起實施,河北省消防協會發布并負責解釋。
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